강릉미래포럼과 하와이 바이오이코노미 포럼 재단이 11월 12일 강릉에서 업무협약을 맺고, 아시아 SAF 생산거점 유치에 협력하기로 했습니다. 강원일보 2026.11.13
강원 영동지역은 전기를 만들어 수도권에 보내고, 바다와 해변과 송전탑을 감당해 왔습니다. 이제 주민이 기반이 되어 발전 입지를 탄소포집·수소·항공유(SAF) 생산 거점으로 바꾸는 대안을 세우고, 하와이 바이오이코노미 포럼과 함께 실행합니다.
주민의 대안이 기댈 근거가 정부 발표와 언론 보도로 하나씩 확인되고 있습니다. 정해진 것과 아직 정해지지 않은 것을 나눠 적었습니다.
한국이 탈석탄동맹에 가입하고, 석탄발전 61기 중 40기를 2040년까지 폐지하겠다는 목표를 밝혔습니다.
기후솔루션국회가 「석탄화력발전소 노동자 및 폐지지역 지원 특별법」을 의결했습니다. 발전소 기반시설을 활용하는 에너지 산업을 먼저 고려하도록 했고, 세부는 하위 법령에서 정해집니다.
연합뉴스 2026.8.20전력수급기본계획 공개토론회에서 수명이 남은 21기의 조기폐지 방안이 제시됐습니다. 확정안이 아니라 논의의 출발점입니다.
전자신문 2026.9.182027년부터 국내 공항을 출발하는 국제선에 SAF를 1% 이상 섞어야 하고, 2035년에는 7~10%까지 올라갑니다.
산업통상자원부·국토교통부 2025.9.19방향은 정해졌고 법은 통과됐습니다. 그러나 영동의 발전 입지를 무엇으로 바꿀지는 아직 비어 있습니다. 위원회는 그 빈칸에 주민이 만든 대안을 냅니다.
보낼 길이 막혀 발전소는 멈추고, 부담은 지역과 전기요금에 남습니다.
송전선 대신 연료로 바꿔 배로 내보내고, 일자리와 수익은 영동에 둡니다. 위원회의 구상입니다.
국가와 정부의 정책에 맞서는 시민운동이 아닙니다. 정부가 밝힌 탈석탄 목표와 국회가 통과시킨 폐지지역 지원 특별법의 방향 안에서, 그 과정을 겪는 지역 주민이 스스로 대안을 찾고 직접 실행에 옮기는 새로운 방식의 주민 운동입니다.
한 정부, 한 정당의 일이 아닙니다. 2013년 계획부터 2026년까지 여러 정부를 거치는 동안, 강원 영동지역은 결정에서 빠져 있었고 부담은 그대로 남았습니다. 아래는 그 대표 사례인 강릉의 기록이며, 같은 구조가 삼척·동해·속초로 이어집니다. 모든 항목에 출처를 달았습니다. 이 기록은 책임을 묻기 위한 것이 아니라, 대안을 세우기 위한 출발점입니다.
속초에는 대형 발전소가 없어 같은 피해 구조는 확인되지 않았습니다. 속초는 관광에 기대는 영동지역 경제의 한계를 함께 겪는 도시로서, 주민자치가 설계할 영동지역의 다음에 함께합니다. 시·군별 자료는 계속 보태고 있습니다.
발전소의 피해는 영동지역에 있었지만, 이익과 결정과 지역발전은 영동지역의 것이 아니었습니다. 그래서 영동지역 주민이 직접 대안을 만들고 실천에 나섭니다.
2013년 계획에 들어갈 때부터 2026년 추석까지, 언론과 방송이 남긴 기록을 이어 붙였습니다. 각 항목을 누르면 원문 기사나 방송 영상이 새 창에서 열립니다.
인허가 당시 “주민 90% 이상 동의”
2021.11 프레시안 기고2022년 여론조사에서 강릉 시민 55.7%가 건설 반대
2022.4 MBC강원영동지역 경제 활성화와 청년 일자리
2016.8 찬성 측 기자회견, KBS강릉5조 원 공사에서 강릉 현지 건설업체 참여율 약 10%
2019.7 법률방송상시 인력 약 600명, 지역 인재 “최대한 많이” 채용
2022.1 파이낸셜뉴스2024년 가동 중단, 하역·운송 800여 명 고용 위기
2024.4 SBS2021년 8월 3년 논쟁 끝에 사용처가 합의됐고, 주민 대책위는 “피해 보상 지원금을 시가 부담할 기반시설에 쓴다”며 재검토를 요구했습니다. 출처: MBC강원영동 2021.8.31, 2021.9.2. 실제 집행 내역은 강릉시 자료로 확인 중입니다.
전남은 몇 해 전부터 주민이 재생에너지의 이익을 나누는 구조를 만들었고, 이제 그 기반 위에서 국가 정책 지원의 중심이 되었습니다. 영동은 출발이 늦었지만, 석탄 입지를 전환하는 모델은 세계 어디에도 아직 정답이 없는 과제입니다. 영동이 그 답을 먼저 내면, 기후 위기에 대한 한국의 메시지가 이곳에서 시작됩니다.
보상금을 기다리지 않고 사업의 주인이 됩니다. 수익은 시민 에너지 연금으로 지역 화폐에 돌아옵니다.
안인·강동 주민 대표, 어촌계, 소상공인, 청년이 참여하는 주민 분과가 사업 방향과 지원금 쓰임새를 먼저 논의합니다.
포집 기자재는 강릉 국가산단에서 만들고, 연료는 옥계항에서 내보내고, 판매 법인은 강릉에 둡니다.
약속과 실제 결과를 이 페이지에 계속 쌓습니다. 주민이 보낸 제보도 확인을 거쳐 기록이 됩니다.
위 원칙은 위원회의 구상이며, 주민 분과에서 함께 다듬어 확정합니다.
영동지역의 문제를 영동지역 혼자 풀지 않습니다. 약 10년 동안 하와이 주정부, 미군과 협력 기반을 쌓아 온 하와이 바이오이코노미 포럼과 연대해, 미국이라는 큰 수요처와 제도 안에서 이 문제를 함께 고민하고 해결합니다.
섬은 에너지, 연료, 폐기물을 섬 안에서 해결해야 하는 닫힌 공간입니다. 밖에서 끌어올 곳이 없기 때문에, 섬에서 작동한 해법은 조건이 더 나은 어느 지역에서도 같은 방식으로 작동합니다.
그래서 오아후섬 H-POWER 소각장에서 포집과 연료 전환을 먼저 실증하고, 그 방식을 영동지역의 발전 입지로 가져옵니다.
송전선으로 보내지 못하는 전기를 현장에서 액체연료로 바꾸고, 바닷길로 내보냅니다. 발전 입지의 전력, 배가스, 항만을 그대로 다시 씁니다.
비아민 탄산칼륨(K₂CO₃) 방식. 자체 가스터빈으로 전력과 스팀을 만들어 발전소 출력을 깎지 않습니다. 회수율 92~95%.
송전 제약으로 쓰이지 못하는 전력을 수전해 설비에 넣습니다. 2GW 기준 연 약 30만 톤 수소 [개략 추정].
피셔-트롭시 합성으로 E-Fuel·SAF 생산. 최대 연 약 45만 톤 [개략 추정, 이론 상한에 가까운 값].
탈석탄은 충남·경남·전남·강원 등 여러 권역의 공통 과제입니다. 강릉에서 먼저 전환 모델을 세우고, 이를 발전 입지 전체에 적용하는 ‘탈석탄 전환 메가특구’ 유형으로 5극3특 전략에 더하자고 건의합니다.
근거: 2025.11 탈석탄동맹 가입과 2040년까지 40기 폐지 목표, 2026.8 국회를 통과한 폐지지역 지원 특별법, 3특(강원·전북·제주)의 특화성장 역할.
법 근거가 생겼습니다. 2026년 8월 20일 국회 본회의는 「석탄화력발전소 노동자 및 폐지지역 지원 특별법」을 의결했습니다. 보도에 따르면 이 법은 국가와 지자체가 발전소 기반시설을 활용할 수 있는 무탄소 발전 등 에너지 산업을 먼저 고려하도록 하고, 대체산업이 발전소 노동자를 고용하면 지원할 수 있게 했습니다. 구체적인 운영은 하위 법령에서 정해집니다.
위원회는 영동 발전 입지가 이 법의 지원 대상 지역으로 다뤄지고, 미래연료 산업의 기반시설이 하위 법령에 담기도록 건의를 준비하고 있습니다. 강릉이 지원 지역으로 정해진 것은 아니며, 지정을 요청하는 단계입니다.
출처: 연합뉴스 2026.8.20 (파이낸셜뉴스 게재). 법 조문 원문과 재원 규모는 확인 중입니다.사실과 계획을 섞지 않으려고 항목마다 상태를 붙였습니다. 수치는 강릉 현장이 아니라 미국 참조 플랜트 기준입니다.
| 항목 | 내용 | 시기 | 상태 |
|---|---|---|---|
| 포집 기술 타당성 조사(FEL-1) | 미국 EPC 기업의 기술 타당성 확인 | 2025 | 확정 |
| 기본설계 전 단계(FEL-2) | 석탄·가스·시멘트·철강 참조 플랜트 설계와 비용 산정 | 2026 3분기 | 확정 |
| 하와이 실증 타당성 조사 예산 | 하와이 주정부와 공동 추진 | 2026 | 진행중 |
| 첫 상업 플랜트 기본설계(FEL-3) | 하와이 H-POWER 또는 영동 발전 입지를 호스트 후보로 협의 | 2026 3분기~2027 2분기 | 예정 |
| 강원특별자치도 실무 질의 회신 | 7개 항목 서면 회신 | 2026.10 | 확정 |
| 발전사와의 협의 | 지자체·중앙정부 방향 확정 뒤 공식 대화 시작 | 방향 확정 후 | 미확정 |
| 강릉 현장 타당성 조사 | 포집·수소·E-Fuel 통합 조사 | 방향 확정 후 | 미확정 |
| 폐지지역 지원 특별법 | 국회 본회의 의결. 하위 법령에서 세부 기준 마련 (보도 기준, 조문 원문 확인 중) | 2026.8 | 진행중 |
| 2040 석탄폐지 방안 | 공개토론회에서 21기 조기폐지 방안 제시, 확정 전 | 2026.9~ | 미확정 |
| 하위 법령·지원 지역에 대한 위원회 건의 | 미래연료 산업 기반시설 반영과 영동 발전 입지의 지원 지역 요청 | 준비 중 | 예정 |
정부 위원회와 무관한 민간 주민 모임입니다. 정부 정책에 반대하는 운동이 아니라, 주민이 대안을 찾고 실천하는 운동입니다. 지역민이 주체가 되고, 영리를 목적으로 하지 않으며, 특정 정당과 거리를 둡니다. 총괄 PM과 기술 제공사의 역할은 구분해 공개합니다.
하와이 경제·산업계 인사들이 준비위원회 합류 의향을 밝혔습니다. 직함과 게재 범위는 각 위원의 확인을 거쳐 확정합니다.
주민, 기업, 기관, 전문가 누구나 참여 의향을 남길 수 있습니다. 공사 당시의 사진이나 증언, 기사를 알고 계시면 함께 보내주세요. 확인한 뒤 기록에 더합니다. 남긴 내용은 위원회 운영진만 볼 수 있습니다.
위원회와 협력 기관의 활동을 다룬 기사, 그리고 위원회가 낸 보도자료를 최근 것부터 모읍니다. 기사는 한 줄로 요약하고, 원문은 언론사로 연결합니다.
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강릉미래포럼과 하와이 바이오이코노미 포럼 재단이 11월 12일 강릉에서 업무협약을 맺고, 아시아 SAF 생산거점 유치에 협력하기로 했습니다. 강원일보 2026.11.13
강릉미래포럼 미래산업 특별 정책토론회 협력 참여를 준비하고 있습니다. 일정은 확정되는 대로 알립니다.
강원특별자치도 에너지정책과의 실무 질의 7개 항목에 서면으로 회신했습니다.
전력수급기본계획 공개토론회에서 2040년 석탄발전 폐지 방안이 제시됐습니다. 확정안은 아니며, 위원회는 영동 발전 입지의 전환 대안을 준비하고 있습니다. 전자신문 2026.9.18
「석탄화력발전소 노동자 및 폐지지역 지원 특별법」이 국회 본회의를 통과했습니다. 연합뉴스 2026.8.20
하와이 측에서 한-하와이 공동 준비위원회 제안서를 하와이 주정부와 의회에 보냈습니다.